Структура, полномочия, задачи и функции
Компетенция Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
В исключительной компетенции Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Джугуртинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Джугуртинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Сержень-Юртовского сельского поселения;
(в редакции решения Совета депутатов от 11.12.2017 г. № 29/2-3)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. решение Совета депутатов от 06.02.2013г. № 35)
7) определение порядка участия Джугуртинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Джугуртинского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Джугуртинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решение об удалении главы Джугуртинского сельского поселения;
11) утверждение правил благоустройства территории Джугуртинского сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов от 29.05.2018 г. № 10/2-5)
К полномочиям Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения относится утверждение условий контракта для главы администрации Джугуртинского сельского поселения по осуществлению вопросов местного значения Джугуртинского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 16.03.2015г. №04-15-02)
Иные полномочия Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, настоящим уставом.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Джугуртинского сельского поселения правовых актов
- По вопросам своей компетенции Совет депутатов Джугуртинского сельского поселенияпринимает правовые акты нормативного и ненормативного характера в форме решений и правовые акты резолютивного характера в форме заявлений и обращений. Правовые акты Совета депутатов Джугуртинского сельского поселенияпринимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Джугуртинского сельского поселения.
Порядок внесения проектов правовых актов Совета депутатовДжугуртинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
- Решения Совета депутатов Джугуртинского сельского поселенияо принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее — решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Джугуртинского сельского поселенияпроекта Устава Джугуртинского сельского поселения, а также проекта решения Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Джугуртинского сельского поселения, может исходить от главы Джугуртинского сельского поселенияили от депутатов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
- Проекты правовых актов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Джугуртинского сельского поселенияглавой администрации Джугуртинского сельского поселенияили при наличии заключения главы администрации Джугуртинского сельского поселения.
- Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Джугуртинского сельского поселения, направляется главе Джугуртинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Джугуртинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Джугуртинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Джугуртинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Джугуртинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Джугуртинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Джугуртинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
(в ред. решения Совета депутатов от 16.03.2015г. №04-15-02)
- Правовые акты Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Джугуртинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).
Депутат Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Совета депутатов Джугуртинского сельского поселенияосуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.
Права и обязанности депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
- Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Джугуртинского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
информировать на заседаниях Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
- Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Джугуртинского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
- Депутат Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Советом депутатов Джугуртинского сельского поселения;
в выполнении поручений Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
- Депутат Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если оное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
б) дополнить пунктами 4.1; 4.2; 4.3; 4.4 следующего содержания:
«4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, проводиться по решению главы Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством Чеченской Республики.
4.2. К депутату Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обезательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождения от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4.3. Порядок принятия решений о применении к депутату Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения мер ответственности. Указанных в пункте 4.2 настоящей статьи, определяются муниципальным правовым актом Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения в соответствии с законодательством Чеченской Республики.
4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Джугуртинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».
(в ред. решение Совета депутатов от 06.02.2013г. № 35)
(в ред. решения Совета депутатов от 16.03.2015г. №04-15-02)
(в Редакции решения Совета депутатов от 27.07.2016г. №92/15-02)
(в редакции решения Совета депутатов от 17.10.2019 г. № 15/2-4)
Полномочия главы Джугуртинского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
Глава Джугуртинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения в части:
- осуществления руководства по подготовке заседаний Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
- созыва заседаний Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, доведения до сведения депутатов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;
- ведения заседаний Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
- оказания содействия депутатам Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
- принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
- подписания протоколов заседаний и других документов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
- координации деятельности комиссий, депутатских групп.
Глава Джугуртинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
Заместитель председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
Заместитель председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
Абзац 2 утратил силу;
(в ред. решения Совета депутатов от 16.03.2015г. №04-15-02)
Комиссии Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
- Совет депутатов Джугуртинского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
- Совет депутатов Джугуртинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
- Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Джугуртинского сельского поселения.
Депутат Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Совета депутатов Джугуртинского сельского поселенияосуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.
Права и обязанности депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
- Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Джугуртинского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
информировать на заседаниях Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
- Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Джугуртинского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
- Депутат Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Советом депутатов Джугуртинского сельского поселения;
в выполнении поручений Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
- Депутат Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если оное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
б) дополнить пунктами 4.1; 4.2; 4.3; 4.4 следующего содержания:
«4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, проводиться по решению главы Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством Чеченской Республики.
4.2. К депутату Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обезательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождения от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4.3. Порядок принятия решений о применении к депутату Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения мер ответственности. Указанных в пункте 4.2 настоящей статьи, определяются муниципальным правовым актом Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения в соответствии с законодательством Чеченской Республики.
4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Джугуртинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».
(в ред. решение Совета депутатов от 06.02.2013г. № 35)
(в редакции решения Совета депутатов от 17.10.2019 г. № 15/2-4)
Полномочия главы Джугуртинского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
Глава Джугуртинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения в части:
- осуществления руководства по подготовке заседаний Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
- созыва заседаний Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения, доведения до сведения депутатов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;
- ведения заседаний Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
- оказания содействия депутатам Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
- принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
- подписания протоколов заседаний и других документов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения;
- координации деятельности комиссий, депутатских групп.
Глава Джугуртинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
Заместитель председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
Заместитель председателя Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
Абзац 2 утратил силу;
Комиссии Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения
- Совет депутатов Джугуртинского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
- Совет депутатов Джугуртинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Джугуртинского сельского поселения.
- Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Джугуртинского сельского поселения.
